287(g) y detainers de ICE — cuando la policía local se vuelve control migratorio
Dos mecanismos conectan la policía local con el control migratorio federal: los acuerdos 287(g), que delegan funciones de inmigración en oficiales locales, y los detainers, las solicitudes que ICE presenta a las cárceles para que retengan a una persona hasta que la recoja. Ambos se expandieron dramáticamente en 2025-26, y ambos varían enormemente según el estado — la diferencia entre una parada de tráfico que termina en multa y una que termina en proceso de deportación es, muchas veces, el condado donde ocurre. Información general, no asesoría legal.
El programa 287(g) — qué es
La sección 287(g) de la INA (8 U.S.C. §1357(g)) autoriza a ICE a firmar Memorandos de Acuerdo con agencias policiales estatales y locales, delegando en oficiales locales seleccionados funciones de inmigración federal bajo supervisión de ICE. Existen tres modelos:
| Modelo | Dónde opera | Qué pueden hacer los oficiales delegados |
|---|---|---|
| Control Carcelario (JEM) | Dentro de cárceles, tras un arresto | Interrogar a detenidos sobre estatus migratorio, presentar detainers, iniciar el procesamiento de deportación |
| Oficial de Servicio de Órdenes (WSO) | Dentro de cárceles | Ejecutar órdenes administrativas de ICE (I-200/I-205) sobre personas ya detenidas — el modelo más limitado |
| Fuerza de Tarea (TFM) | Patrullaje en la calle | Aplicar la ley de inmigración durante las labores regulares — patrullas, paradas de tráfico, investigaciones. Descontinuado en 2012 tras hallazgos de derechos civiles; revivido en 2025 y hoy el modelo más numeroso |
El crecimiento del programa es la historia de 2025-26: de unos 135 acuerdos a inicios de 2025 al conteo actual de abajo — una expansión de más de diez veces, impulsada por el reclutamiento federal y por leyes estatales (Florida, Texas, Georgia, Tennessee y otras) que obligan o presionan a las agencias locales a firmar.
La tabla estado por estado — del propio archivo de ICE
Al June 10, 2026 (fecha indicada por ICE), hay 1.934 acuerdos 287(g) firmados con agencias policiales locales y estatales en 40 estados y territorios: 180 de modelo carcelario (JEM), 1.248 de fuerza de tarea (TFM) y 506 de oficial de servicio de órdenes (WSO).
| Estado | Acuerdos | Agencias | Modelos |
|---|---|---|---|
| Alabama | 62 | 47 | JEM %!d(float64=9) · TFM %!d(float64=44) · WSO %!d(float64=9) |
| Alaska | 2 | 2 | WSO %!d(float64=2) |
| Arizona | 10 | 9 | JEM %!d(float64=5) · TFM %!d(float64=1) · WSO %!d(float64=4) |
| Arkansas | 106 | 85 | JEM %!d(float64=17) · TFM %!d(float64=56) · WSO %!d(float64=33) |
| Colorado | 1 | 1 | JEM %!d(float64=1) |
| Florida | 349 | 284 | JEM %!d(float64=10) · TFM %!d(float64=274) · WSO %!d(float64=65) |
| Georgia | 73 | 58 | JEM %!d(float64=17) · TFM %!d(float64=31) · WSO %!d(float64=25) |
| Guam | 1 | 1 | TFM %!d(float64=1) |
| Idaho | 12 | 10 | JEM %!d(float64=1) · TFM %!d(float64=3) · WSO %!d(float64=8) |
| Indiana | 35 | 33 | JEM %!d(float64=2) · TFM %!d(float64=28) · WSO %!d(float64=5) |
| Iowa | 2 | 2 | TFM %!d(float64=2) |
| Kansas | 36 | 31 | JEM %!d(float64=2) · TFM %!d(float64=10) · WSO %!d(float64=24) |
| Kentucky | 44 | 42 | JEM %!d(float64=3) · TFM %!d(float64=39) · WSO %!d(float64=2) |
| Louisiana | 46 | 37 | JEM %!d(float64=6) · TFM %!d(float64=31) · WSO %!d(float64=9) |
| Massachusetts | 1 | 1 | JEM %!d(float64=1) |
| Michigan | 8 | 8 | TFM %!d(float64=5) · WSO %!d(float64=3) |
| Minnesota | 10 | 9 | JEM %!d(float64=1) · TFM %!d(float64=6) · WSO %!d(float64=3) |
| Mississippi | 39 | 33 | JEM %!d(float64=4) · TFM %!d(float64=31) · WSO %!d(float64=4) |
| Missouri | 106 | 87 | JEM %!d(float64=9) · TFM %!d(float64=86) · WSO %!d(float64=11) |
| Montana | 6 | 6 | TFM %!d(float64=4) · WSO %!d(float64=2) |
| Nebraska | 10 | 8 | JEM %!d(float64=3) · TFM %!d(float64=6) · WSO %!d(float64=1) |
| Nevada | 5 | 4 | JEM %!d(float64=1) · WSO %!d(float64=4) |
| New Hampshire | 23 | 23 | TFM %!d(float64=23) |
| New Mexico | 2 | 2 | WSO %!d(float64=2) |
| New York | 14 | 12 | JEM %!d(float64=1) · TFM %!d(float64=7) · WSO %!d(float64=6) |
| North Carolina | 28 | 26 | JEM %!d(float64=3) · TFM %!d(float64=7) · WSO %!d(float64=18) |
| North Dakota | 15 | 10 | JEM %!d(float64=1) · TFM %!d(float64=10) · WSO %!d(float64=4) |
| Northern Mariana Islands | 2 | 2 | JEM %!d(float64=1) · TFM %!d(float64=1) |
| Ohio | 20 | 16 | JEM %!d(float64=1) · TFM %!d(float64=15) · WSO %!d(float64=4) |
| Oklahoma | 76 | 69 | JEM %!d(float64=5) · TFM %!d(float64=64) · WSO %!d(float64=7) |
| Pennsylvania | 107 | 107 | TFM %!d(float64=104) · WSO %!d(float64=3) |
| South Carolina | 49 | 44 | JEM %!d(float64=3) · TFM %!d(float64=32) · WSO %!d(float64=14) |
| South Dakota | 8 | 7 | JEM %!d(float64=1) · TFM %!d(float64=4) · WSO %!d(float64=3) |
| Tennessee | 84 | 74 | JEM %!d(float64=10) · TFM %!d(float64=27) · WSO %!d(float64=47) |
| Texas | 416 | 338 | JEM %!d(float64=52) · TFM %!d(float64=220) · WSO %!d(float64=144) |
| Utah | 16 | 12 | JEM %!d(float64=2) · TFM %!d(float64=5) · WSO %!d(float64=9) |
| Virginia | 30 | 28 | JEM %!d(float64=1) · TFM %!d(float64=24) · WSO %!d(float64=5) |
| West Virginia | 38 | 38 | TFM %!d(float64=37) · WSO %!d(float64=1) |
| Wisconsin | 23 | 21 | JEM %!d(float64=5) · WSO %!d(float64=18) |
| Wyoming | 19 | 13 | JEM %!d(float64=2) · TFM %!d(float64=10) · WSO %!d(float64=7) |
Fuente: ICE — 287(g) Participating Agencies (archivo oficial descargado el 2026-06-10). Un estado ausente de la tabla no tenía acuerdos firmados en esa fecha.
Qué significa 287(g) en la práctica
- En un condado JEM/WSO: las consecuencias migratorias comienzan después de un arresto, en el registro de la cárcel. El arresto mismo — incluso por un cargo menor que luego se desestima — activa el interrogatorio de estatus y el posible detainer. El derecho a guardar silencio aplica plenamente dentro de una cárcel: no tienes que responder preguntas sobre dónde naciste o cómo entraste a EE. UU.
- En un condado TFM: los oficiales delegados pueden aplicar la ley migratoria durante el patrullaje ordinario. Los guiones de ICE en paradas de tráfico y ICE en público aplican a la policía local de esos condados, no solo a oficiales federales.
- En todas partes: los oficiales locales sin acuerdo 287(g) no tienen autoridad general para arrestar por violaciones migratorias civiles (Arizona v. United States, 567 U.S. 387 (2012) anuló los intentos estatales de crear esa autoridad).
Los detainers de ICE — el I-247A explicado
Un detainer (formulario I-247A, “Immigration Detainer — Notice of Action”) es la solicitud de ICE para que una cárcel o prisión:
- avise a ICE antes de liberar a la persona, y
- retenga a la persona hasta 48 horas después de su liberación programada para que ICE tome custodia (8 CFR 287.7).
Lo que un detainer no es:
- No es una orden judicial. Ningún juez lo revisa. Desde 2017 el I-247A va acompañado de una orden administrativa (I-200/I-205) — firmada igualmente por un oficial. Mira orden judicial vs orden administrativa.
- No es una orden obligatoria. Los tribunales federales tratan los detainers como solicitudes que las localidades pueden rechazar (Galarza v. Szalczyk, 745 F.3d 634 (3er Cir. 2014)) — y una localidad que retiene a alguien después de su liberación solo por un detainer puede ser responsable de violar la 4.ª Enmienda (Miranda-Olivares v. Clackamas County, No. 3:12-cv-02317 (D. Or. 2014)).
- No es prueba de deportabilidad. Personas con reclamos de ciudadanía estadounidense y con estatus legal han recibido detainers erróneos; decirlo de inmediato y repetidamente, y hacer llegar documentos a la cárcel, es la respuesta práctica.
Si tu cárcel cumple los detainers — la división por estados
- Estados que limitan el cumplimiento: California (SB 54, 2017), Illinois (TRUST Act), Oregon, Washington, Nueva Jersey (directiva del fiscal general), Colorado, Nueva York (varía por localidad) y otros restringen las retenciones por detainer, a menudo a casos con orden judicial o condenas graves.
- Estados que lo ordenan: Texas (SB 4, 2017) y Florida (SB 168, 2019) exigen el cumplimiento local; varios estados agregaron en 2025-26 mandatos de participación en 287(g) para las cárceles.
- La tabla 287(g) de arriba es el indicador individual más fuerte de la postura de tu condado — un sheriff con acuerdo JEM firmado está plenamente integrado con el procesamiento de ICE.
Si un familiar está en la cárcel con un detainer
- Pregunta directamente a la cárcel si hay un detainer migratorio (I-247A) presentado — es información normal que la familia o el abogado pueden solicitar.
- Antes de pagar la fianza, habla con un abogado de inmigración sobre el momento: cuando hay un detainer presentado, la liberación bajo fianza puede significar transferencia a custodia de ICE en lugar de volver a casa. Un abogado puede usar estratégicamente el calendario del caso penal.
- Localiza a la persona: si ICE toma custodia, usa el localizador de detenidos y el directorio de centros de ICE con su número A.
- Conoce lo básico de la fianza: la fianza migratoria es separada de la fianza penal — mira qué pasa en detención.
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- Detención de ICE — directorio de centros
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Última verificación: 2026-06-11. Información general, no asesoría legal. Las firmas 287(g) cambian cada semana y la ley estatal de detainers está en litigio activo — verifica el estatus actual de tu condado en el enlace de la fuente de la tabla, y consulta a un abogado de inmigración licenciado para cualquier caso específico.